近日,《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見》全文公布。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記站在全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的高度,把脫貧攻堅擺到治國理政的突出位置,提出一系列新思想新觀點(diǎn),作出一系列新決策新部署,也對紀(jì)檢監(jiān)察工作提出新的更高的要求。我們梳理了習(xí)近平總書記關(guān)于治理扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題的相關(guān)論述,敬請關(guān)注。
把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿脫貧攻堅工作全過程和各環(huán)節(jié)
堅持從嚴(yán)要求,促進(jìn)真抓實干。脫貧攻堅,從嚴(yán)從實是要領(lǐng)。必須堅持把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿脫貧攻堅工作全過程和各環(huán)節(jié),實施經(jīng)常性的督查巡查和最嚴(yán)格的考核評估,確保脫貧過程扎實、脫貧結(jié)果真實,使脫貧攻堅成效經(jīng)得起實踐和歷史檢驗。
——在打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)座談會上的講話(2018年2月12日)
“出水才見兩腿泥”。扶貧工作必須務(wù)實,脫貧過程必須扎實,扶真貧,真扶貧,脫貧結(jié)果必須真實,讓脫貧成效真正獲得群眾認(rèn)可、經(jīng)得起實踐和歷史檢驗,絕不搞花拳繡腿,絕不擺花架子。要實施最嚴(yán)格的考核評估,開展督查巡查,對不嚴(yán)不實、弄虛作假的,要嚴(yán)肅問責(zé)。
——在十八屆中央政治局第三十九次集體學(xué)習(xí)時的講話(2017年2月21日)
嚴(yán)格考核評估和督查巡查,督促各地各部門真抓實干、全力攻堅
要加強(qiáng)考核監(jiān)督,合理確定脫貧摘帽時間,堅持成熟一個摘一個,既防止搞短期突擊,也不能故意拖延到最后一刻。明后兩年將有越來越多建檔立卡貧困人口退出、貧困縣摘帽,既要說清楚有多少人脫了貧,也要說清楚怎么脫的貧。要開展好扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理,對弄虛作假、搞數(shù)字脫貧的要嚴(yán)肅查處。
——在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話(2017年12月18日)
今年,我們進(jìn)入五年脫貧攻堅戰(zhàn)第二個年頭,對去年脫貧攻堅工作成效進(jìn)行考核,就是為了對照責(zé)任書,檢查脫貧攻堅工作進(jìn)度,總結(jié)經(jīng)驗,查找問題,也是為了壓實責(zé)任、傳導(dǎo)壓力。之前,有的地方不遵守黨中央要求,擅自調(diào)整調(diào)動了貧困地區(qū)縣委書記、縣長,我提出了嚴(yán)肅批評,組織部門做了糾正。發(fā)生這樣的問題,說明形式主義的東西害人不淺,他們認(rèn)為我講的話也是一種形式。這里,我要講明白,黨中央決策部署不能當(dāng)耳旁風(fēng),一句必須頂一句。
——在中央政治局常委會議審議《關(guān)于二〇一六年省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核情況的匯報》時的講話(2017年3月23日)
對省級黨委和政府脫貧攻堅工作成效進(jìn)行考核,是倒逼各地抓好落實的重要手段??己瞬荒茏哌^場,不能一團(tuán)和氣??己瞬粐?yán)格,對問題不較真,等于鼓勵敷衍了事、弄虛作假。該批評的要嚴(yán)肅批評,該處理的要嚴(yán)肅處理,不怕揭短亮丑,不怕紅臉出汗,要讓搞形式主義、弄虛作假的人付出代價。
——在中央政治局常委會議審議《關(guān)于二〇一六年省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核情況的匯報》時的講話(2017年3月23日)
開展督查巡查,及時發(fā)現(xiàn)解決問題,對推動中央脫貧攻堅決策部署扎實落地有重要作用。從督查巡查情況看,今年脫貧攻堅整體進(jìn)展順利,但也存在不少苗頭性傾向性問題,應(yīng)認(rèn)真研究并提出有針對性的要求,推動有關(guān)地方、部門認(rèn)真整改,對整改不力的,或搞形式主義、弄虛作假、“數(shù)字脫貧”的,要嚴(yán)肅問責(zé)。
——在《國務(wù)院扶貧辦二〇一六年脫貧攻堅督查巡查情況的報告》上的批示(2016年12月8日)
要從嚴(yán)考核監(jiān)督。中央明確脫貧攻堅目標(biāo)后,地方出現(xiàn)了兩種錯誤傾向。一是急躁。有些地方急功近利,對脫貧目標(biāo)層層加碼;有的不考慮穩(wěn)定脫貧,單純計算當(dāng)年收入,把貧困人口“算”出去;有的不研究幫助貧困人口增加收入的措施,簡單采取“低保兜底、一兜了之”的做法。二是拖延。有些地方思想上不夠重視,工作上比較被動,貧困群眾滿意度低。為解決這些問題,我們研究制定了一整套制度,還要嚴(yán)格考核評估和督查巡查,督促各地各部門真抓實干、全力攻堅。對完不成任務(wù)或弄虛作假的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
——在中央政治局常委會議聽取國務(wù)院黨組關(guān)于脫貧攻堅情況匯報時的講話(2016年12月1日)
對脫貧領(lǐng)域的突出問題,一經(jīng)舉報,要追查到底
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。黨中央已經(jīng)明確,將二〇一八年作為脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)年。要堅持問題導(dǎo)向,集中力量解決脫貧領(lǐng)域“四個意識”不強(qiáng)、責(zé)任落實不到位、工作措施不精準(zhǔn)、資金管理使用不規(guī)范、工作作風(fēng)不扎實、考核評估不嚴(yán)格等突出問題。要建立長效機(jī)制,對脫貧領(lǐng)域的突出問題,一經(jīng)舉報,要追查到底。對查實的典型案件,要堅決予以曝光,嚴(yán)肅追究責(zé)任。對發(fā)現(xiàn)的作風(fēng)問題,要舉一反三,完善政策措施,加強(qiáng)制度建設(shè),扎緊制度籠子。
——在打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)座談會上的講話(2018年2月12日)
從脫貧攻堅工作看,形式主義、官僚主義、弄虛作假、急躁和厭戰(zhàn)情緒以及消極腐敗現(xiàn)象仍然存在,有的還很嚴(yán)重,影響脫貧攻堅有效推進(jìn)。脫貧攻堅工作直接面向貧困地區(qū)和貧困群眾,直接同人民群眾打交道,暴露出來的作風(fēng)問題和腐敗問題群眾感受最直接、反映最強(qiáng)烈。這些問題,我已經(jīng)敲過警鐘了,今天再敲敲“法槌”,希望引起大家高度警覺。
——在打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)座談會上的講話(2018年2月12日)
脫貧攻堅工作要實打?qū)嵏桑磺泄ぷ鞫家鋵嵉綖樨毨罕娊鉀Q實際問題上,切實防止形式主義,不能搞花拳繡腿,不能搞繁文縟節(jié),不能做表面文章。一段時間以來,一些材料反映,一些地方為了做到精準(zhǔn)識貧、精準(zhǔn)扶貧,搞了一大堆表格要下面填寫。一些基層干部忙于填寫各類表格,加班加點(diǎn),甚至沒有時間進(jìn)村入戶調(diào)研辦實事。還有一些表格需要貧困群眾親自填報,但表格設(shè)計太復(fù)雜,填寫項目太多,而且有很多術(shù)語,農(nóng)民也弄不清楚。這類問題要注意糾正,精準(zhǔn)識貧、精準(zhǔn)扶貧要堅持,但要講究科學(xué)、講究方法、講究效率,把各方面信息集中起來,建立信息庫,實現(xiàn)信息資源共享。
——在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會上的講話(2017年6月23日)
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)絕非朝夕之功,不是輕輕松松沖一沖就能解決的。黨中央沒有硬性要求地方提前完成脫貧任務(wù),更何況貧困問題錯綜復(fù)雜的深度貧困地區(qū)。脫貧計劃不能脫離實際隨意提前,扶貧標(biāo)準(zhǔn)不能隨意降低,決不能搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧。要實施最嚴(yán)格的考核評估,堅持年度脫貧攻堅報告和督查制度,加強(qiáng)督查問責(zé),對不嚴(yán)不實、弄虛作假的嚴(yán)肅問責(zé)。要加強(qiáng)扶貧資金管理使用,對挪用乃至貪污扶貧款項的行為必須堅決糾正、嚴(yán)肅處理。
——在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會上的講話(2017年6月23日)
這次考核也發(fā)現(xiàn)了一些問題。比如,脫貧計劃脫離實際隨意提前,政策舉措不落實,幫扶工作走形式,盲目降低扶貧標(biāo)準(zhǔn),挖空心思搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧,違紀(jì)違規(guī)使用扶貧資金,等等。出現(xiàn)這些問題,根源是缺乏正確的政績觀,沒有落實以人民為中心的發(fā)展思想,沒有把讓貧困地區(qū)群眾獲得實實在在的好處作為脫貧攻堅工作的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)。急功近利、形式主義,急的是一時之功,圖的是一己之力,損害的是貧困群眾切身利益,影響黨對人民承諾的兌現(xiàn),損害黨和政府公信力。對這些苗頭性、傾向性問題,要及時發(fā)現(xiàn)、及時整改,堅決糾正其蔓延開來。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)絕非朝夕之功,不是輕輕松松沖一沖就能解決的。各地區(qū)要牢固樹立“四個意識”,以對黨、對人民、對歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎扎實實做好工作。
——在中央政治局常委會議審議《關(guān)于二〇一六年省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核情況的匯報》時的講話(2017年3月23日)
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