貴州省紀(jì)委監(jiān)委日前通報(bào)稱，貴州茅臺(tái)酒股份有限公司原副總經(jīng)理張家齊，茅臺(tái)學(xué)院黨委委員、副院長(zhǎng)李明燦因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法正接受審查調(diào)查。自2019年5月茅臺(tái)集團(tuán)原黨委副書(shū)記、董事長(zhǎng)袁仁國(guó)被通報(bào)“雙開(kāi)”至今，茅臺(tái)集團(tuán)及其子公司已有至少13名高管被查。一系列問(wèn)題隨之浮出水面：茅臺(tái)“靠酒吃酒”腐敗的根源在何處？存在哪些制度漏洞？管理混亂背后是怎樣的政治生態(tài)？
1、以酒謀私利益鏈長(zhǎng)期存在
4000多瓶茅臺(tái)堆滿家里一間房、將價(jià)格最貴的年份酒倒入下水道……今年初，電視專題片《國(guó)家監(jiān)察》披露的一幕令很多人印象深刻?！昂染浦缓饶攴菝┡_(tái)”的貴州省委原常委、副省長(zhǎng)王曉光，不僅自身違規(guī)用公款喝茅臺(tái)，還與家人通過(guò)大肆收受變賣茅臺(tái)酒、利用職權(quán)倒賣茅臺(tái)酒、獲取茅臺(tái)酒專營(yíng)資格等方式，大發(fā)“酒財(cái)”。
產(chǎn)自遵義仁懷的茅臺(tái)酒，是貴州最具地域特色的特產(chǎn)和資源之一，創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。但在曾經(jīng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)其繁榮難以掩蓋亂象，隨著2018年4月王曉光被查處，因領(lǐng)導(dǎo)干部搞特權(quán)而衍生出來(lái)的“茅臺(tái)酒怪象”逐漸公之于眾。
一段時(shí)期里，公款吃喝盛行喝茅臺(tái)，干部之間流行送茅臺(tái)，一瓶500毫升裝53度飛天茅臺(tái)酒的出廠價(jià)是969元，市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)是1499元。然而，由于供需關(guān)系緊張，想以指導(dǎo)價(jià)買到茅臺(tái)酒很難，商超、專賣店的價(jià)格大多在2000元以上，能拿到酒就能掙到錢(qián)。于是，在權(quán)力染指下，茅臺(tái)專賣店成了酒中“4S店”，嚴(yán)重污染了一些地方的政治生態(tài)和社會(huì)風(fēng)氣。
據(jù)調(diào)查，袁仁國(guó)曾長(zhǎng)期把持茅臺(tái)酒銷售大權(quán)，一邊靠“批酒”大肆謀取私利，一邊把茅臺(tái)經(jīng)營(yíng)權(quán)作為搞政治攀附、撈政治資本的工具。以袁仁國(guó)案為突破口深挖，貴州省嚴(yán)肅查處了茅臺(tái)集團(tuán)原總經(jīng)理劉自力、原副總經(jīng)理高守洪等一批以酒謀私的高管。僅2019年就先后有8名集團(tuán)原高管被逮捕，罪名均涉及“受賄罪”。中國(guó)廉政法制研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)鄧聯(lián)繁表示，這些落馬高管背后，大都有極力拉攏腐蝕領(lǐng)導(dǎo)干部的“圍獵者”和積日累久的關(guān)系網(wǎng)，茅臺(tái)酒則是腐敗鏈條中的一環(huán)。
2、家族式腐敗凸顯企業(yè)管理混亂
7月10日，茅臺(tái)學(xué)院原副院長(zhǎng)助理李太明的一串“受賄清單”再次引起公眾關(guān)注。身為貴州茅臺(tái)酒銷售有限公司原董事長(zhǎng)王崇琳之妻的李太明，為茅臺(tái)酒經(jīng)銷商在簽批零售茅臺(tái)酒、增加合同計(jì)劃量、專賣店日常管理等方面謀取利益，非法收受名牌手提包、手鐲、珠寶項(xiàng)鏈等財(cái)物。
王崇琳、李太明夫妻雙雙受賄暴露出的茅臺(tái)“近親繁殖”、家族式腐敗等問(wèn)題同樣觸目驚心。此前，袁仁國(guó)就被通報(bào)“大搞家族式腐敗”，自2004年以來(lái)，僅其妻子和兒女違規(guī)經(jīng)營(yíng)茅臺(tái)酒就獲利2.3億余元。其多個(gè)親屬甚至司機(jī)也在袁仁國(guó)的幫助下違規(guī)從事茅臺(tái)酒經(jīng)營(yíng)，并為其他不法商人牽線搭橋，充當(dāng)權(quán)錢(qián)交易的掮客。
由于茅臺(tái)相對(duì)封閉的地理位置和特殊的工藝傳承，有的幾代人都在茅臺(tái)工作。與此同時(shí)，部分領(lǐng)導(dǎo)把職位當(dāng)作私相授受的“私器”，使得“近親繁殖”根深蒂固、“圈子文化”盤(pán)根錯(cuò)節(jié)、選人用人違規(guī)問(wèn)題突出，這也是貴州省委巡視組向茅臺(tái)集團(tuán)黨委反饋的問(wèn)題。
3、亂象背后是黨的領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)重缺失
事實(shí)上，在袁仁國(guó)被查處前，茅臺(tái)集團(tuán)已有多名前高管落馬判刑，包括茅臺(tái)酒股份有限公司原總經(jīng)理喬洪，茅臺(tái)集團(tuán)原黨委副書(shū)記、副總經(jīng)理房國(guó)興，茅臺(tái)酒股份有限公司原副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)譚定華等。這些腐敗問(wèn)題發(fā)生后，引起社會(huì)關(guān)注和茅臺(tái)內(nèi)部強(qiáng)烈反思：茅臺(tái)問(wèn)題為什么始終禁而未絕？從表面看，與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)風(fēng)氣不正、茅臺(tái)管理不嚴(yán)、干部思想認(rèn)識(shí)不到位、前期整治決心不夠等密切相關(guān)。
茅臺(tái)集團(tuán)是貴州的財(cái)稅大戶。2018年，茅臺(tái)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)稅收380億元，上繳稅款約占貴州省稅收總額的14%。記者了解到，以前由于擔(dān)心影響財(cái)政收入，對(duì)于茅臺(tái)暴露出的問(wèn)題，應(yīng)對(duì)性措施多、根本性措施少，不愿、不敢觸及深層矛盾，未能動(dòng)真碰硬。
中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)前，黨政機(jī)關(guān)曾是茅臺(tái)酒銷售的主要關(guān)系渠道之一。茅臺(tái)集團(tuán)在確定經(jīng)銷商過(guò)程中，主要看經(jīng)銷商跟當(dāng)?shù)攸h政機(jī)關(guān)是否熟悉、是否有關(guān)系和背景。此外，茅臺(tái)集團(tuán)還曾熱衷推出各種各樣的特供酒、紀(jì)念酒、定制酒，刺激特需市場(chǎng)、特定群體的畸形需求，“喝的不買、買的不喝”，這些都助長(zhǎng)了企業(yè)的不正之風(fēng)。
更重要的原因是政治生態(tài)出了問(wèn)題。很長(zhǎng)一段時(shí)期，茅臺(tái)集團(tuán)內(nèi)部黨的觀念淡漠，主要負(fù)責(zé)人權(quán)力過(guò)于集中。袁仁國(guó)從2000年起就先后擔(dān)任茅臺(tái)集團(tuán)黨委副書(shū)記、總經(jīng)理、董事長(zhǎng)等職務(wù)，重大事項(xiàng)全由他一個(gè)人說(shuō)了算。對(duì)于違規(guī)批條賣酒，集團(tuán)紀(jì)委、審計(jì)部門(mén)對(duì)相關(guān)事項(xiàng)審核時(shí)，主管部門(mén)直接就說(shuō)“這是袁董事長(zhǎng)打的招呼”。袁仁國(guó)也曾多次在不同場(chǎng)合上講“酒賣給誰(shuí)都是賣”，甚至還說(shuō)“這是正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，紀(jì)委不要管得太寬”。
4、以“三不”一體理念思路正風(fēng)肅紀(jì)反腐，持續(xù)修復(fù)政治生態(tài)
針對(duì)茅臺(tái)集團(tuán)系列腐敗案件，貴州省委強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治，推動(dòng)違規(guī)購(gòu)酒、批酒、收酒、送酒、用酒歪風(fēng)得到根本性遏制，取得了良好政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果。同時(shí)制定出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，督促茅臺(tái)集團(tuán)建立領(lǐng)導(dǎo)干部插手茅臺(tái)酒經(jīng)營(yíng)活動(dòng)打招呼登記備案制等61項(xiàng)管控制度，封堵“靠酒吃酒”的后門(mén)。
貴州省紀(jì)委監(jiān)委深化運(yùn)用“三不”一體理念思路，要求凡有領(lǐng)導(dǎo)干部因倒賣、收受茅臺(tái)酒被審查調(diào)查的單位，必須開(kāi)展“一案一整改”，監(jiān)督各級(jí)黨組織堵塞案件暴露的漏洞，不斷織密制度“籠子”。在該省紀(jì)委監(jiān)委近期的通報(bào)中，仍不乏牽涉茅臺(tái)酒的例子。其中，黔南州公安局交警支隊(duì)原政委劉建，在專項(xiàng)整治以來(lái)仍收受茅臺(tái)酒18瓶，安順市普定縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局原黨組書(shū)記、局長(zhǎng)華逢元違規(guī)收受管理服務(wù)對(duì)象茅臺(tái)酒20瓶，畢節(jié)市織金縣白泥鎮(zhèn)原黨委書(shū)記陳波安排他人用公款采購(gòu)120瓶茅臺(tái)酒用于接待和個(gè)人享用。三人還存在其他違紀(jì)違法問(wèn)題，均受到“雙開(kāi)”處分。
