新民晚報(bào)訊 （記者 江躍中）近日，國家發(fā)展改革委和中國人民銀行聯(lián)合發(fā)文，公布第三批國家社會(huì)信用體系建設(shè)示范區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“國家信用示范區(qū)”）名單，普陀區(qū)成功入選，實(shí)現(xiàn)首創(chuàng)首成目標(biāo)，成為繼浦東新區(qū)、嘉定區(qū)之后，上海市又一個(gè)國家信用示范區(qū)。

圖說：普陀區(qū)“信用聯(lián)盟”開展惠企服務(wù) 普陀區(qū)發(fā)改委供圖（下同）

近年來，普陀區(qū)以創(chuàng)建國家信用示范區(qū)為契機(jī)，讓社會(huì)信用體系建設(shè)與區(qū)域發(fā)展同頻共振，用信用全方位賦能區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理，為提升城區(qū)能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)建設(shè)“創(chuàng)新發(fā)展活力區(qū)、美好生活品質(zhì)區(qū)”提供了有力支撐。普陀區(qū)構(gòu)建“1+1+X”信用制度體系，形成一個(gè)總體行動(dòng)方案，一系列重點(diǎn)工作行動(dòng)方案，若干專項(xiàng)領(lǐng)域管理文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確保信用建設(shè)工作有規(guī)可依，有章可循。推進(jìn)數(shù)據(jù)清單編制，組織區(qū)內(nèi)各部門根據(jù)權(quán)責(zé)清單，開展數(shù)據(jù)報(bào)送，涉及26個(gè)部門，共478個(gè)事項(xiàng)。不斷提升信用數(shù)據(jù)報(bào)送數(shù)量和質(zhì)量，規(guī)范歸集“雙公示”數(shù)據(jù)11萬余條，信用承諾及履約踐諾信息14萬余條，合同履約信息4.56萬余條，清洗比對(duì)后歸集社保、公積金等8類信易貸共享數(shù)據(jù)68萬余條。

“信用有用”是社會(huì)信用體系建設(shè)的關(guān)鍵一環(huán)，普陀區(qū)通過信用賦能區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展，拓展多維場(chǎng)景應(yīng)用，激發(fā)區(qū)域創(chuàng)新活力，在求新求變中勇做信用建設(shè)“領(lǐng)跑者”，涌現(xiàn)出一批批亮點(diǎn)示范。組織編制信用應(yīng)用清單（涉及21個(gè)部門82個(gè)事項(xiàng)），積極在行政審批、資金扶持、表彰評(píng)優(yōu)等領(lǐng)域開展信用信息核查，查詢報(bào)告共計(jì)20萬余次。如制定《普陀區(qū)產(chǎn)業(yè)政策資金信用管理辦法（試行）》，探索產(chǎn)業(yè)扶持資金信用全流程監(jiān)管，對(duì)扶持企業(yè)實(shí)施全景畫像、動(dòng)態(tài)預(yù)警，提升資金扶持效益。發(fā)揮政務(wù)誠信示范作用。通過核查公共信用信息報(bào)告、征信報(bào)告等方式切實(shí)把好公務(wù)員錄用信用關(guān)，依托普陀區(qū)“干部實(shí)績考核系統(tǒng)”對(duì)全區(qū)處級(jí)干部進(jìn)行信用監(jiān)管。引領(lǐng)商務(wù)誠信新風(fēng)尚，疫情期間，為保障群眾食品安全，普陀區(qū)推出“普陀碼”食品安全板塊，消費(fèi)者掃碼即可知曉商家整體信用、衛(wèi)生狀況等信息，鼓勵(lì)商家誠信經(jīng)營。開展企業(yè)“信用聯(lián)盟”創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)布14項(xiàng)信用惠企服務(wù)清單，鼓勵(lì)企業(yè)簽署承諾書、用誠信經(jīng)營換優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

圖說：普陀區(qū)獲頒“守信激勵(lì)創(chuàng)新獎(jiǎng)”

在打響“人靠譜、事辦妥”營商環(huán)境品牌過程中，普陀區(qū)深入探索以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，助力深化“放管服”改革，提升政務(wù)服務(wù)能級(jí)。開展事前信用承諾，在公共場(chǎng)所衛(wèi)生、臨時(shí)綠地許可、事業(yè)單位設(shè)立等37個(gè)事項(xiàng)開展信用承諾信息歸集和應(yīng)用，引導(dǎo)企業(yè)和個(gè)人“有諾必踐”。疫情期間，鼓勵(lì)企業(yè)開展防疫物資價(jià)格自律、誠信經(jīng)營等信用承諾。支持行業(yè)協(xié)會(huì)開展行業(yè)自律型承諾。推動(dòng)事中信用分級(jí)分類監(jiān)管，構(gòu)建企業(yè)公共信用基礎(chǔ)評(píng)價(jià)體系，將全區(qū)5.5萬家企業(yè)基礎(chǔ)評(píng)價(jià)分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí)。鼓勵(lì)各行業(yè)主管部門結(jié)合基礎(chǔ)評(píng)價(jià)結(jié)果與部門監(jiān)管信息，推動(dòng)評(píng)價(jià)結(jié)果與部門監(jiān)管信息結(jié)合并應(yīng)用。在納稅、教育、養(yǎng)老等44個(gè)場(chǎng)景開展信用分級(jí)分類監(jiān)管，如創(chuàng)新建立全國首個(gè)區(qū)級(jí)社會(huì)組織信用管理平臺(tái)，將全區(qū)所有社會(huì)組織納入平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。推動(dòng)物業(yè)行業(yè)信用信息四色分級(jí)管理、民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信用信息管理等。

依法依規(guī)開展事后聯(lián)合獎(jiǎng)懲和信用修復(fù)。積極對(duì)接上海市聯(lián)合獎(jiǎng)懲數(shù)據(jù)庫，將聯(lián)合獎(jiǎng)懲名單嵌入?yún)^(qū)行政服務(wù)中心綜合窗口受理系統(tǒng)，建立接件受理信用自動(dòng)觸發(fā)機(jī)制，覆蓋大廳綜窗受理的331個(gè)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“逢辦必查”，已累計(jì)進(jìn)行6.4萬多次查詢。疫情期間，將信用修復(fù)納入《普陀區(qū)關(guān)于進(jìn)一步支持服務(wù)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的九條措施》，發(fā)布信用修復(fù)實(shí)施細(xì)則，在流程規(guī)范的基礎(chǔ)上，加快信用修復(fù)初審速度。