今年以來，章丘區(qū)行政審批服務局緊緊圍繞“東強”戰(zhàn)略布局和章丘區(qū)委“1266”總體思路，圍繞深化“精簡行政、下放權力、強化監(jiān)管、完善服務”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的主題，全年辦理行政審批服務事項2.8萬件，實現(xiàn)了辦結及時率和群眾滿意率100%。2020年在全省136個營商環(huán)境評價主體中排名第七，獲得濟南市營商環(huán)境評價一等獎。

　　堅持“高位晉級”

　　推進“三化”發(fā)展的整體營商環(huán)境

　　章丘區(qū)行政審批服務局堅持高位推進和轉型機制。成立“持續(xù)深度優(yōu)化營商環(huán)境推進政府職能轉變領導小組”，共同研究推進各領域改革落實。堅持系統(tǒng)規(guī)劃，改造內容。已發(fā)布《章丘區(qū)建設一流營商環(huán)境落實和創(chuàng)新實施方案》。

　　聚焦涉企服務全過程、企業(yè)發(fā)展全周期、項目建設全過程，始終做到便民利民，統(tǒng)籌推進“六大環(huán)境”改革，不斷增強企業(yè)群眾獲得感。

　　堅持實施和轉化方法。做好“上級任務、社會問題、督查整改”三個清單的建立、改革和全面落實，將優(yōu)化營商環(huán)境實施工作納入各部門績效任務，各項指標專班積極性明顯提高。

　　堅持“系統(tǒng)集成”，全力推進“一廳多用”

　　把握融合實現(xiàn)政務服務“一門”。今年6月7日，8.9萬平方米的新政務服務大廳啟用，政務服務申請1130件，對外服務窗口274個，工作人員1200余人，實現(xiàn)了企業(yè)一門進、事事辦的目標。注重協(xié)調，強化相關服務“一鏈運行”。

　　實施“雙完善雙百”“一業(yè)一證”“一鏈管”改革，推出57個“一物”應用服務場景。其中，企業(yè)全生命周期最早可在33分鐘內完成；項目批準數(shù)量從112個減少到73個；實行“服務前置”“并聯(lián)審批”，不斷優(yōu)化“征地、建設、使用”模式，審批速度加快60%以上；全省首創(chuàng)投資項目8類評價“聯(lián)評聯(lián)審聯(lián)辦”，全力打造項目審批“章丘樣本”。

　　抓創(chuàng)新，統(tǒng)籌企業(yè)相關資源“一站式運營”。推進“一中心兩平臺”建設，在政務大廳設立500平方米的企業(yè)服務中心，建設“政策超市”和“中介超市”兩個網上涉企服務平臺，實現(xiàn)政策一網融合、中介服務精準查詢、精準推送和“一網購”。

　　堅持“協(xié)同高效”，引領效率升級。

　　規(guī)范“全網運營”。編制544份“零基礎”標準化服務指南，為全網運營奠定基礎；加強電子印章和電子證照應用，兩者分發(fā)率和應用率均居全市前列；推動審批服務微信微信官方賬號與“濟南政務服務一網辦”平臺對接，實現(xiàn)更多“掌上辦”；建設24小時自助服務區(qū)，逐步構建全天候網上申請、限時審批、網上交付電子結果的網上服務機制。接受“一體窗”沒有區(qū)別。以滿足企業(yè)和群眾需求為導向，推出以“專員綜合窗口”為核心的服務新模式，設置綜合窗口45個，實現(xiàn)同類事項同標準受理、無差別審批。分層協(xié)作“跨域管理”。加強三級聯(lián)動，加快構建區(qū)、鎮(zhèn)、街道、社區(qū)(村)三級協(xié)調機制，形成多層次一體化運行協(xié)調的良好局面；加強區(qū)域合作，設立“跨域綜合辦公”專窗，綜合運用全流程網絡辦公、異地代收代辦、多站點聯(lián)合辦公三種業(yè)務模式，實現(xiàn)全區(qū)263項政務服務異地綜合辦公。拓展渠道“馬上就能搞定”。打造全天候“智慧導游服務”，提供不間斷響應服務；在大堂設立金融機構，開展政府金融服務，拓展“政銀合作”模式，與13家銀行合作，在銀行網點設立企業(yè)、社會團體登記機構38家，實現(xiàn)“多點、就近”。

　　堅持“一流標桿”，穩(wěn)步打造全省最好的“營業(yè)員”。

　　事前熱情指導。從高起點引入“空乘”服務理念，打造分流引導、主動詢問、自助引導、幫扶的高標準精準“空乘”服務引導模式。

　　這件事的準確助手。探索基層政務服務與社會治理綜合服務一體化運行模式，將服務人民的重心前移，將全區(qū)網格員納入三級政務服務代理隊伍，實現(xiàn)基層政務服務與社會治理“一個網袋”。

　　事后監(jiān)督。針對企業(yè)人的工作過程中的“堵點”“難點”，設立“無能為力”的反映窗口，建立“137工作法”問題解決機制，為人的工作提供全方位“開箱服務”，不斷擦亮“省內最佳營業(yè)員”服務品牌。

　　(大眾報業(yè)大眾日報客戶端記者段婷婷通訊員李麗萍報道)